貴州省對礦產(chǎn)資源開(kāi)采金做硬性規定

貴州省近日出臺了《貴州省礦山地質(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復金管理辦法》(以下稱(chēng)《辦法》)，規定凡在該省行政區域內從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的礦山企業(yè)，應到當地財政部門(mén)指定的銀行開(kāi)設賬戶(hù)繳存金，且礦山企業(yè)為礦山地質(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復的快速責任人。

礦山地質(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復金是為了礦山企業(yè)在采礦過(guò)程中、閉坑或者停辦、關(guān)閉時(shí)能夠做好礦山地質(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作而繳存的抵押金。該《辦法》明確，金按照企業(yè)所有、監管、專(zhuān)款的原則，由礦山企業(yè)在地方財政部門(mén)指定的銀行開(kāi)設金賬戶(hù)，財政和銀行共管。礦山企業(yè)按規定繳存和使用資金，土資源、財政部門(mén)按照各自職責，做好金的繳存、使用、退還及礦山地質(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作的監督管理。

《辦法》規定，金實(shí)行年度繳存制度，且金的繳存以采礦證為單位計繳，繳存數額按照礦山設計開(kāi)采規模、繳存基價(jià)、開(kāi)采影響系數、年限，由各級土資源行政主管部門(mén)及財政部門(mén)核定下達，礦山企業(yè)年度繳存額不足10萬(wàn)元的，按10萬(wàn)元繳存；新申請采礦權的礦山企業(yè)，在辦理采礦許可證登記時(shí)，應向土資源行政主管部門(mén)遞交礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案和繳存金書(shū)；申請采礦權獲批準后，采礦權人在取采礦許可證前按應繳存額30％繳存金，剩余部分在礦山建成投產(chǎn)本年度一次性繳清。

根據《辦法》，礦山企業(yè)可申請使用金用于礦山地質(zhì)災害、地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作。礦山企業(yè)履行完成礦山環(huán)境治理恢復義務(wù)后，金(含利息)將部予以退還。

該《辦法》還明確，金可用于礦區地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害及含水層破壞，地形地貌景觀(guān)破壞的治理，礦區土地復墾；礦區范圍內因地質(zhì)災害、廢礦渣堆放、侵占污染、生態(tài)環(huán)境破壞等需搬遷、治理或賠償(補償)；礦區地質(zhì)環(huán)境的恢復等。