廣西土資源廳出臺規劃助力綠色和諧礦山建設

為保護和合理利用礦產(chǎn)資源，保護生態(tài)環(huán)境,美麗廣西和生態(tài)文明建設，廣西土資源廳印發(fā)了《廣西綠色和諧礦山建設規劃(2011～2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),運用經(jīng)濟、行政等多種手段,制定有利于資源合理利用、環(huán)境保護等方面的政策措施，面推進(jìn)綠色和諧礦山建設，力爭到2020年，區資源集約節約利用水平顯著(zhù)提高，礦山地質(zhì)環(huán)境得到保護，礦區土地復墾水平面提升，礦山企業(yè)與地方關(guān)系和諧發(fā)展,礦業(yè)走上可持續發(fā)展的良性循環(huán)軌道，區基本形成綠色和諧礦山格局。

《規劃》指出，廣西分三個(gè)階段開(kāi)展綠色和諧礦山建設：2011～2015年為綠色礦山試點(diǎn)階段,選擇部分礦山作為家級綠色礦山建設試點(diǎn)單位, 2015年前建成綠色礦山并通過(guò)驗收。通過(guò)綠色礦山試點(diǎn)建設,總結探索成功經(jīng)驗,以點(diǎn)帶,面帶動(dòng)區綠色和諧礦山建設。2013～2018年為自治區級綠色和諧礦山建設階段,通過(guò)3～5年的努力,力爭到2018年底前,區約100座礦山(大中型礦山為主)達到自治區級綠色和諧礦山建設基本條件。2015～2020年為市級綠色和諧礦山建設階段,在家級綠色礦山和自治區級綠色和諧礦山建設工作基礎上,總結成功經(jīng)驗,面開(kāi)展市級綠色和諧礦山建設。到2020年底前,除家級綠色礦山、自治區級綠色和諧礦山以及不適合開(kāi)展綠色和諧礦山建設的礦山外,區其它大中型礦山和小型金屬礦山基本建成市級綠色和諧礦山,小型非金屬礦山按照綠色和諧礦山基本條件進(jìn)行規范管理。

《規劃》強調,礦山企業(yè)是綠色和諧礦山的建設主體。生產(chǎn)礦山要積開(kāi)展綠色和諧礦山建設,不斷加強規范化管理,切實(shí)履行社會(huì )責任,加大科技投入,改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化生產(chǎn)布局,加強環(huán)境保護,資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護與礦地和諧的協(xié)調發(fā)展。新建礦山應將建設綠色和諧礦山列入企業(yè)發(fā)展規劃,在取得采礦許可證之日起一年內按有關(guān)規定和要求完成綠色和諧礦山建設實(shí)施方案編制、審查和備案。

《規劃》要求,自治區土資源行政主管部門(mén)和各市土資源行政主管部門(mén)要研究制定綠色和諧礦山建設獎懲制度,落實(shí)獎懲措施,進(jìn)一步加大對綠色和諧礦山建設的支持力度。一是加大財政專(zhuān)項資金的支持。危機礦山接替資源勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、礦產(chǎn)資源節約與綜合利用等財政專(zhuān)項資金優(yōu)先向綠色和諧礦山企業(yè)傾斜;對通過(guò)驗收并獲家級綠色礦山、自治區級綠色和諧礦山榮譽(yù)稱(chēng)號的礦山企業(yè),自治區給予的資金獎勵。二是制定有利于綠色和諧礦山建設的資源配置制度和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復金使用或返還制度。在資源配置和礦業(yè)用地等方面對綠色和諧礦山企業(yè)實(shí)行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地;綠色和諧礦山建設完成并通過(guò)驗收后,先行返還部分礦山地質(zhì)環(huán)境恢復金。三是嚴格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況年檢,綠色和諧礦山建設情況應作為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況年度檢查的重要內容之一。四是加強對綠色和諧礦山的動(dòng)態(tài)管理。每年開(kāi)展一次實(shí)地檢查評估,每三年開(kāi)展一次復核檢查,嚴格核查已獲“綠色和諧礦山”稱(chēng)號的企業(yè)是否仍符合綠色和諧礦山基本條件。

《規劃》對家級、自治區級、市級綠色和諧礦山基本條件,建設對象、范圍、期限、管理及驗收等作了明確規定。早在2010年，家級綠色礦山試點(diǎn)建設就開(kāi)始了,廣西平果鋁土礦獲列為批37個(gè)家級綠色礦山試點(diǎn)之一。多年來(lái),平果鋁土礦大力推進(jìn)綠色礦山建設,在依法辦礦、規范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng )新、節能減排、礦山復墾、礦地和諧等方面均取得階段性的成績(jì),已成為廣西乃至綠色礦山建設的區之一。